我国大多数地区为缺碘地区，为了控制碘缺乏病的流行，我国从20世纪60年代开始实施病区推广碘盐的政策，有效地遏制了碘缺乏病的猖獗流行，但是没有彻底纠正碘缺乏对人群智力发育的损伤。卫生部组织的10 大城市的碘营养调查表明，几乎绝大多数的大城市都存在碘缺乏的公共卫生问题。

　　为了实现在2000年消除碘缺乏病的阶段目标，消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，1994年8月23日，国务院令第163号发布了《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》，从1995年起推行全民食用加碘盐。《条例》共分4章33条，对食盐加碘消除碘缺乏危害的方法、卫生监督管理、各级部门分工、碘盐的加工、运输和储存、碘盐的供应、监督和管理以及处罚做了具体规定。

　　“条例”实施中建立了监测系统和信息反馈机制，除了对生产、销售和用户食品的碘盐进行日常监测外，还每两年进行一次全国性的碘营养监测。监测结果经专家分析论证后，把有关问题及时反馈给有关部门，并进行防治策略的适当调整。如1995年监测后，于1996年制定了碘盐中碘浓度的上限值（60mg／kg），使出厂的碘盐浓度明显超标的现象得到了纠正。1997年监测后，发现儿童尿碘水平过高（达330μg／L），同时发现了用不正当手段向重点人群乱用碘油丸和加碘保健品，及时纠正了“碘补多了无害的观点”，及时制止了在重点人群乱补碘的现象，提出了科学补碘的口号和原则，并成为全国碘缺乏病日的宣传口号。1999年监测后，我国专家首先并早于国际组织提出食盐加碘后尿碘在300μg／L 以下的原则，国家及时调整碘盐浓度，由50mg／kg下调为35mg／kg。调整后据部分省市于2000～2001年的监测结果表明，儿童尿碘水平已下降至300μg／L以下，处于国际组织和我国专家组推荐的可接受的碘营养水平。

　　全民食用加碘盐防止了碘缺乏危害而造成的脑发育落后，提高了人民的素质。我国推广全民食用加碘盐后，几乎没有新发克汀病人的出生，人群的智商提高了12个百分点，而推广碘盐前人群因缺碘而造成智商的损失达10～11个百分点。