【人民医生网讯】随着地产、保险等行业企业争相进入养老行业,多种新型养老业态正在涌现。记者日前在北京、广东、湖南、湖北等地调研发现,养老业态创新推动了养老服务体系的发展,但一些新型业态偏重硬件建设、规模扩张和资本运作而忽视养老服务管理,可持续发展存在不少隐忧。
重硬件建设轻养老服务,存在不可持续风险。记者调研发现,不管是养老地产还是产融结合模式,大多数养老机构将硬件建设摆在首要位置,豪华的建筑、先进的设施设备,“高尚生活”“国际典范”等醒目的宣传语,但真正应该提供的周到服务却难觅踪迹。比如,湖南某养老山庄于2012年建成,记者前去采访时发现,山庄里并没有老人入住,专门为老年人兴建的康复医疗中心虽然贴着医生照片,里面却空无一人。
重横向扩张轻精细管理,存在安全隐患。燕达国际健康城金色年华健康养护中心总经理张滨等业内人士告诉记者,现阶段一些企业在全国各大城市“圈地”扩张是为今后布局,或者拿养老项目作为和地方政府谈判的条件,以争取到更多的政策扶持,真正的目的可能并不在“养老”。
重资本运作轻资产运营,存在“泡沫化”风险。有业内人士表示,一些养老项目收取几十万甚至上百万元的高额会员费,有的是为了填补自身巨大的债务黑洞,有的甚至是变相集资,一旦出现集体退住和资金链断裂,风险就会爆发。公开报道的资料显示,陕西、四川、浙江、云南等地就曾发生多起涉嫌借养老之名非法集资的案例,不少中老年人的养老钱被骗一空。
国内养老产业正处于快速发展期,如何对各类创新模式进行有效的引导和监管,成为政府部门遇到的新课题。专家表示,养老产业要健康发展,营造公平的竞争环境鼓励创新至关重要。公平开放的市场环境是创新的必要条件,而目前公办和民办养老机构之间存在不公平竞争,这使得很多民办养老机构面临“如何活下去”的考验,难以持续发展和创新。
在建立风险防控与分担机制方面,专家建议,一方面,对于可能存在的资金风险,应该要求养老机构设立单一账户进行监管,并报主管部门备案;另一方面,对于养老机构容易存在的安全事故风险,要加强监督检查,并推动商业保险公司进行养老机构综合责任险开发等。
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